推广Ⅲ级螺纹钢，淘汰Ⅱ级螺纹钢的呼声早已不是第一次出现。

若按当前建筑行业用钢标准和建筑规范要求来裁夺，Ⅱ级螺纹钢几年前就应该退市。但缘何呼声依旧、流通依旧呢？笔者将从政府部门新措施、生产企业反馈、市场利益博弈、行业未来发展趋势等角度，对此话题进行阐述，以期给行业带来更多的思考。

日前从权威部门独家获悉，国家住房和城乡建设部有望于今年7月份实施新的《混凝土结构设计规范》,届时建筑工程将优先使用Ⅲ级螺纹钢，并配合工信部加快落后产能的淘汰。这将是数月内，国家相关部门连续第3次发文强调加强螺纹钢质量。

去年12月6日，工信部公布的淘汰落后产品指导目录明确规定，“Ⅱ级螺纹钢须按建筑行业用钢标准和建筑规范要求淘汰”；今年3月初，住建部发布进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知，指出高度重视钢筋的质量问题。

Ⅱ级螺纹的退市步伐将进一步加快。住房和城乡建设部科技发展促进中心专家说，“提高钢筋强度促进建筑钢材的升级换代是冶金及建筑部门的共同目标，加快推广使用Ⅲ级以上钢筋，形成强度等级为300、400、500MPa的系列热轧帯肋钢筋，并逐渐与国际接轨。”

据了解，以螺纹钢和线材为主的建筑钢材一直占据着我国钢材生产的半壁江山，而我国螺纹钢中7成是技术含量较低的Ⅱ级螺纹钢。

螺纹市场博弈进退两难

Ⅲ级螺纹的推广必然要求Ⅱ级螺纹逐步退市，但“这其中无疑牵涉到了大多中小生产、贸易企业的利益及生存发展”。中国物流与采购联合会钢铁物流专委会秘书长王建中对此谈道，何况市场对其也存在一定需求，现在还尚不具备完全淘汰Ⅱ级螺纹钢的条件。

市场需求

事实上，市场呼吁淘汰的Ⅱ级螺纹钢，主要是指“下差”超出行业规定范围的螺纹钢。按照国家标准，一般应在5%以内浮动才算合理。

但如此一来，利润便是有限的。没有一家钢厂、贸易企业不想增加这块利润。有钢贸商表示，这一部分所占市场份额也是很大的，特别是在一些城镇民用建筑、农村建筑工地上仍可大量找到这种下差过大的Ⅱ级螺纹钢。

据权威机构统计显示，目前市场上下差较大的Ⅱ级螺纹钢Φ12mm至Φ14mm占整个Ⅱ级螺纹市场流量的35%以上；下差较大的Ⅱ级螺纹钢Φ16mm至Φ25mm则占到10%左右。

“经常有客户明确要这种下差较大的螺纹钢。”据内部人士透露，这些客户大多为中间商，如果不提供，他们就转向其他钢厂采购。大约能占到三分之一。

这主要由于一些终端用户、城镇施工方对建筑抗震要求还不高，安全意识不强所致。出于成本考虑，他们往往优先考虑价格低一些的Ⅱ级螺纹钢。

正是这种需求也给一些钢厂找到了生产“借口”。加上Ⅱ级螺纹钢生产技术含量很低，一般小钢厂都能生产出这种下差较大的螺纹钢。

分析师表示，落后的东西就是要淘汰的，钢材应该向高级产品发展。可市场主流的转换需要一定时间，目前不得不说低级钢在建筑上也是有需求的。

利益驱使

“小钢厂生产Ⅱ级螺纹就好比我们做大锅菜一样，没什么水平，出来就卖不少钱。”。

而Ⅲ级螺纹钢冶炼时，工艺控制比二级螺纹要难一些，成本相对教高，一些小钢厂工人技术还达不到要求。王建中认为，这也正是许多小钢厂不愿放弃二级螺纹生产转向三级螺纹的主要原因。

长期在中小钢企一线调研的河北冶金行业协会副会长宋继军则看到了问题的另一面，钢材向高级品种发展在政府部门的监督下是能够实现的。但国家光重视落后产能的淘汰，却忽视了淘汰之后钢企内部综合技术改造问题，尤其是一些民营钢企因为综合技术改造方面缺乏经验已经严重影响经济效益，因此更加需要国家政策积极指导。

宋继军表示，“现在钢企综合技术配套完善需要高度重视，淘汰落后产能之后填齐补平提高钢企经济效益才是一个迫切需要解决的问题。”

其实不止小钢厂，因受近年来各种大环境因素影响，部分钢贸商的利润空间正被逐步压缩，迫于生存压力他们不得不铤而走险，大量开始经营下差较大的产品。

一份统计表明：“目前北京市场小型钢贸商占比达80%，而依靠下差赚取利润生存的钢贸商在小钢贸群中占比高达60~70%。”下差较大的Ⅱ级螺纹钢究竟能否退市，我们不得不首先考虑这一背后博弈。